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　　发展普 
惠托育服务，
要充分调动社 
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。