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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五
”期末4.5

 个 的目标尚存很大差距。