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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至
2021年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。