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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底， 我  国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。