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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质
 
、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。