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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需 要建  立合理的成本分担机 制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。