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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现  实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监 管体系之外。