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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等
，  但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不  齐，一些非正规
机构游 离于相关部门 的监管体系之外。