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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机
构游离于相关部门的监管体系 之外。