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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。