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其三，托 育 服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参   差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。