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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。