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　　 发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另 一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。