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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5
个
的目 
标尚存很大差 距。