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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低  普惠机构运营成本。