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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟
通、  统 筹协
调、同步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬  其优势、互补发  展、合作共赢，形成一体化
推进可落 地、可操作  、可实践、可持续的 整体发展效应。