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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，
提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠 
机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。