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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄
绮认 为，
大多数家庭
在选择 托 育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。