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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。