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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示 ，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至

2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。