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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机 构游 离于 
相关部门的监管
体系之外。