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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。