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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经 济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运

 营补贴、奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低普惠机构运 营成本。