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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但

在现实中，各托育 
机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系 之外。