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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动
 社会力量积极性，而
 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一
方
面，采取公建民营、运 营 补贴、  奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。