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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 
观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低 
普惠机构运营成本。