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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包 括
机构资质、师

资水平、内外环境 、照 
护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。