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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成 本 压力，需要建立合理
的成本分 
担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。