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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面
，要加大
政


府投资力度  ， 提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。