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　　发展普惠托
育服 务，要充 分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开 办成
本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。