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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大
缺口
。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。