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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要
建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。