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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相
关部 门的监管体系之 外。