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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 
构运营成本。