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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资 力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运
营成本。