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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。