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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期
 末4. 5个

的目标尚存很大差距。