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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取
公建民营、  运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。