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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采 取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。