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　　首先，托育 服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差 距。