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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮
认为 ，大 多数
家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差  不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。