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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。