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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。