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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。