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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高 
成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展  所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降
低普惠机
构运营成本。