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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。