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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛

盾突出

 。数据显示

，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位

供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。