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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内  外环
境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。