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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。