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首先，托育服务 需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6% 左  右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。